6 คุณค่าแห่ง วิถีเดนมาร์ก

เดนมาร์ก เป็นประเทศเล็กๆ ที่มีประชากร 5.7 ล้านคน มาโกโตะ มุไร ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัย วาเซดะ และผู้เขียน ซิกตี้-เอท เอสเส ฟอร์ อันเดอร์ริ่ง เดนิส อธิบายความลับของประเทศสแกนดิเนเวีย ให้กลายเป็นหนึ่งในประเทศ ที่มีความสุขที่สุดในโลก ได้อย่างไร?

ค้นหา “ยูโทเปีย ของคนงาน”

สถานที่ทำงาน ที่มีประสิทธิผลสูง แต่ไม่มีค่าล่วงเวลา วิถีชีวิตที่หรูหราโอบล้อมด้วยเทียน และการออกแบบเฟอร์นิเจอร์ชิ้นเอก เราประหลาดใจ และสงสัยเกี่ยวกับ ภาพลักษณ์เหมารวม ที่ปรากฏในสื่อ เราถามตัวเองว่า “คนเดนมาร์ก ไม่เคยเครียดเหรอ?” เดนมาร์ก อยู่ในอันดับต้นๆ ของการจัดอันดับความสุข ขององค์การสหประชาชาติ มายาวนาน แต่ทำไม? เราตัดสินใจว่าเป็นงานของเรา ที่จะค้นหา

เราเริ่มด้วย การเขียนคำถาม: “คนเดนมาร์ก ไม่รู้สึกรำคาญกับ ภาษีที่สูงขนาดนั้นเหรอ?” “จริงหรือที่ พวกเขาไม่เคยทำงานล่วงเวลาเลย?” “ไม่มีใคร เคยมีความทะเยอทะยาน เหมือนผู้ประกอบการใน ซีลีคอน วัลเล่ย์ เลยเหรอ?” เราได้พบกับผู้ประกอบการ พนักงานของบริษัทใหญ่ๆ และผู้เชี่ยวชาญด้านงานสร้างสรรค์ เราไปเยี่ยมชมสถานที่ ที่คนเหล่านี้ศึกษา ตั้งแต่โรงเรียนอนุบาล ไปจนถึงโรงเรียนธุรกิจ และแม้กระทั่งบ้านธรรมดาๆ ตลอดเวลาที่ผ่านมา เราค้นหาคำตอบว่า อะไรคือ แหล่งที่มาของความสุข ของเดนมาร์ก และ “ยูโทเปีย ของคนงาน” นี้อยู่ที่ไหน

เพื่อทำความเข้าใจ เดนมาร์กร่วมสมัย ปีที่สำคัญที่สุด ที่ต้องคำนึงถึงคือปี 2511 ซึ่งเป็นปีที่มีชื่อเสียง จากการประท้วงของนักเรียน ที่ปะทุไปทั่วโลก ในเดนมาร์ก การประท้วงเหล่านี้ เรียกว่า “สติวเดน ทอบสแตน” หรือการลุกฮือของนักศึกษา และเยาวชนรุ่นเดียวกัน เรียกว่า “ซิกตี้-เอทเตอร์” การเคลื่อนไหวดังกล่าว กระตุ้นให้ผู้ใหญ่ในเดนมาร์ก ฟังสิ่งที่เยาวชนพูด ด้วยทัศนคติ ที่เปิดกว้างในการรับ และยอมรับแง่มุมต่างๆ ของขบวนการเยาวชน ที่พวกเขาสามารถทำได้

ความต้องการของนักศึกษาโดยพื้นฐานแล้ว คือ การปฏิเสธคุณค่าของ ปิตาธิปไตยแบบดั้งเดิม โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสังคมที่เป็นอิสระ และเปิดกว้างมากขึ้น ตัวอย่างเช่น ที่มหาวิทยาลัยโคเปนเฮเกน นักศึกษาได้ประท้วงต่อต้านระบบเผด็จการ โดยยึดครองสำนักงานบริหารหลัก ของมหาวิทยาลัย  และแสดงท่าทีต่อต้านสงครามเวียดนาม และความคับข้องใจเกี่ยวกับสังคม มหาวิทยาลัยตอบสนองด้วย การแสดงความเข้าใจ ต่อความคิดเห็นของนักศึกษา ตอนนั้นเองที่ เดนมาร์ก เริ่มการเปลี่ยนแปลง สู่สังคมที่เสรี และเปิดกว้างมากขึ้น แต่เหตุใด ความคิดของนักเรียน จึงได้รับการตอบรับอย่างเปิดเผยเช่นนี้ คำตอบอาจอยู่ที่ พฤติกรรมของนักเรียนเอง แม้ว่านักศึกษาจะยึดครองสำนักงานใหญ่ ของมหาวิทยาลัยในช่วงกลางวัน แต่เมื่อมาตอนห้าโมงเย็น พวกเขาก็จากไปอย่างเงียบๆ กล่าวอีกนัยหนึ่ง การกระทำของพวกเขา มีจุดมุ่งหมายเพียง เพื่อให้ได้ยินข้อเรียกร้องของพวกเขา เท่านั้น

ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป รัฐบาลเดนมาร์ก จะมุ่งตอบสนองแนวคิดของคนรุ่นใหม่อย่างเปิดเผย และเป็นกลาง เขตคริสเตียเนีย (ดูหน้า 84) ในโคเปนเฮเกน เป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนแปลงนี้ เขตนี้ครอบคลุมพื้นที่ 34 เฮกตาร์ แต่เดิมเป็นที่ตั้ง ของคลังเก็บของทางเรือ แต่ในปี 2512 เมื่อกองทัพเรือ หยุดใช้พื้นที่นี้ คนหนุ่มสาวก็ย้ายเข้ามา ด้วยความทะเยอทะยาน ที่จะสร้างบ้านสำหรับผู้ถูกยึดทรัพย์ คนหนุ่มสาวเหล่านี้ประกาศให้เมืองคริสเตียนเนีย เป็นเมืองเสรีในปี 2514 รัฐบาลเดนมาร์ก ตอบสนองอีกครั้ง ด้วยการรับฟังความปรารถนาของ นักเคลื่อนไหวรุ่นเยาว์ และในปี 2516 อนุญาตให้โครงการคริสเตียเนีย ยังคงดำเนินต่อไปในฐานะ "การทดลองทางสังคม" เรื่องราวของ คริสเตียเนีย มีการหักมุม และพลิกผันหลายครั้ง แต่การทดลองยังคงมีอยู่ จนถึงทุกวันนี้ ในฐานะเขตปกครองตนเอง ที่ดำเนินการตามกฎเฉพาะของตนเอง รวมถึงการห้ามใช้อาวุธ และการใช้ความรุนแรง

หกคำสำคัญ ในการทำความเข้าใจ “รัฐสวัสดิการพิเศษ”

1. อิสรภาพ และความอดทน

“กลุ่ม หกสิบแปด” ผู้เปลี่ยนแปลงสังคม และการดำรงอยู่ของศาสนาคริสต์ ช่วยแสดงให้เห็นคุณค่าของเสรีภาพ และความอดทนของ ชาวเดนมาร์ก อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังเหตุการณ์เหล่านั้น เราค้นพบประวัติศาสตร์อันยาวนานของสังคม ที่เต็มไปด้วยความเชื่อที่ว่า "การเคารพผู้อื่น คือ การเคารพตนเอง"

ตัวอย่างเช่น เดนมาร์ก ขยายการลงคะแนนเสียง ให้กับสตรี ย้อนกลับไปในปี 2458 ซึ่งเร็วกว่าอังกฤษ และประเทศสำคัญอื่นๆ ในทางตรงกันข้าม ในญี่ปุ่น ผู้หญิง ไม่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง จนกระทั่งปี 2488 หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ประวัติศาสตร์เดนมาร์ก อันยาวนานของการเคารพผู้อื่น ทำให้คนรุ่นก่อนสามารถอดทนได้ เมื่อแนวคิดเรื่อง ซิกตี้-เอทเตอร์ เกิดขึ้น กล่าวได้ว่า สังคมเดนมาร์ก ร่วมสมัยได้เปลี่ยนอุดมคติแห่งเสรีภาพของกลุ่ม ซิกตี้ เอทเตอร์ ให้กลายเป็นความจริง

การค้นหารากเหง้า ของทัศนคติแห่งเสรีภาพ และความอดทน พาเราย้อนกลับไปสู่ พรรคเสรีนิยมสังคมแห่งเดนมาร์ก (เรดดิคาเร่ เวนสเตีย) ซึ่งก่อตั้งในปี 2448 โดยมีฐานสนับสนุน ในหมู่ปัญญาชนในเมือง และชาวนาในชนบท แม้ว่าจะมีขนาดเล็ก แต่พรรคเสรีนิยมสังคมเดนมาร์ก ก็มักจะเกี่ยวข้องกับรัฐบาล ในฐานะพรรค ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเสรีภาพ ไม่ยอมรับการมีอยู่ของอำนาจทางสังคม และสนใจเฉพาะสิ่งที่สำคัญต่อมนุษยชาติเท่านั้น ซึ่งเป็นข้อกังวล ที่สะท้อนให้เห็นในการเมือง

ปัจจุบัน เดนมาร์ก มีชื่อเสียงในด้านสวัสดิการสังคม ในระดับสูงซึ่งได้รับการสนับสนุนจากภาษีที่สูง อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้ มีต้นกำเนิดมาจากพรรคเสรีนิยมสังคมเดนมาร์ก พรรคนี้มักจะเป็นสมาชิกของรัฐบาลผสม จึงสามารถขับเคลื่อนประเทศ ต่อไปในทิศทางของรัฐสวัสดิการ ที่มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของความเท่าเทียมกัน โดยไม่คำนึงถึงฝ่ายที่ปกครอง ในเวลาใดก็ตาม ในหมู่ชาวเดนมาร์ก มีความรู้สึกที่ชัดเจนว่า นโยบายสวัสดิการ และภาษีสูงเหล่านี้ สะท้อนสังคมที่ประชาชนเลือกเอง

พรรคเสรีนิยม สังคมเดนมาร์ก สนับสนุนการเกิดขึ้น ของพรรคโซเชียลเดโมแครต ซึ่งเป็นผู้นำพรรคใน โฟล์คเก็ตติ้ง หรือรัฐสภาเดนมาร์ก มาหลายปีแล้ว ในขณะเดียวกัน พรรคประชาชนสังคมนิยม ซึ่งแยกตัวออกจากพรรคเสรีนิยมสังคมเดนมาร์ก เป็นแรงผลักดันเบื้องหลัง การเกิดขึ้นของพรรค ซิกตี้-เอทเตอร์ ในแง่นั้น เราสามารถพูดได้ว่า พรรคเสรีนิยมทางสังคมของเดนมาร์ก ยังมีบทบาทสำคัญ ในการก่อตั้งสังคมที่เสรี และยอมรับได้ ในปัจจุบัน

3. สังคมชุมชน

ในหมู่ชาวเดนมาร์ก มีความเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ว่า ความสุขของชุมชน ควรมีคุณค่า ควบคู่ไปกับความสุข ของแต่ละบุคคล และอาจเป็นความเชื่อนี้ ที่อยู่เบื้องหลังระบบสวัสดิการสูง และภาษีสูงของเดนมาร์ก ระบบดังกล่าวไม่ได้ถูกสร้างขึ้น เพียงฝ่ายเดียวโดยรัฐบาล แต่ถูกสร้างขึ้นผ่านการอภิปราย และข้อตกลงระหว่างผู้คนที่ประกอบกัน เป็นสังคมเดนมาร์ก สถาบันการศึกษาเอกชนสำหรับผู้ใหญ่ โฟเคโฮสโคล ที่ปรากฏทั่วเดนมาร์ก ในศตวรรษที่ 19 เป็นหนึ่งในตัวอย่างที่ดีที่สุด ที่แสดงถึงผลลัพธ์ของทัศนคติ ต่อชุมชนนี้

โรงเรียนเหล่านี้ มีพื้นฐานมาจากแนวคิดของนักปรัชญา และนักเขียน เอนเอฟเอส กรุนวิก้า ซึ่งเป็นที่รู้จักในนาม บิดาแห่งเดนมาร์กสมัยใหม่ และได้แพร่กระจายไปทั่วประเทศ ในฐานะสถานที่ ที่ผู้คนทุกชนชั้นทางสังคม สามารถเรียนรู้บรรทัดฐานทางสังคม และรับการศึกษาผ่านการสนทนา ในขณะที่อยู่ร่วมกันใน พื้นที่ส่วนกลาง

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ชาวนาเดนมาร์ก (ที่ได้รับเพียง การศึกษาภาคบังคับ) จะใช้ฤดูรกร้าง เพื่อลงทะเบียนเรียนในสถาบันเหล่านี้ ซึ่งพวกเขาจะได้เรียนรู้การพึ่งพาตนเอง และความหมายของการเป็นชาวเดนมาร์ก ปรัชญาของ กรุนวิก ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาของเดนมาร์ก ในปัจจุบัน ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับ การพัฒนาลักษณะนิสัย และการเรียนรู้เกี่ยวกับความร่วมมือ

โฟเคโฮสโคล ยังคงสามารถพบได้ ทั่วประเทศเดนมาร์ก แต่ละโรงเรียนมีลักษณะเฉพาะของตนเอง และมีหลักสูตรอันหลากหลาย รวมถึงศิลปะ และการออกแบบ มนุษยศาสตร์ และกีฬา ไม่มีข้อกำหนด ด้านวิชาการขั้นต่ำ สำหรับการลงทะเบียน และไม่มีการสอบเข้า

4. ความยืดหยุ่น

รายได้เฉลี่ยต่อหัวของ เดนมาร์ก สูงกว่าของญี่ปุ่น นโยบายการจ้างงานของประเทศ สร้างสมดุลระหว่าง ความยืดหยุ่นของตลาดแรงงาน กับความมั่นคง ในช่วงว่างงาน และเรียกกันว่า "ความยืดหยุ่น" ซึ่งเกิดขึ้นได้จากการ รวมองค์ประกอบสามประการต่อไปนี้ ซึ่งเรียกรวมกันว่า "สามเหลี่ยมทองคำ"

(1) กฎระเบียบการจ้างงาน ที่ค่อนข้างผ่อนคลาย ทำให้นายจ้างมีอิสระอย่างมาก ในการเลิกจ้าง ลูกจ้าง

(2) สิทธิประโยชน์กรณีว่างงาน และสิทธิประโยชน์ประกันสังคมอื่นๆ (สูงสุดมากกว่า 90% สำหรับผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่า)

(3) นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุก ที่กว้างขวาง รวมถึงการสนับสนุนการหางาน และการฝึกอบรมอาชีพ

นโยบายเหล่านี้ ช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถเลิกจ้างพนักงานและสำหรับบุคคลทั่วไป ในการเปลี่ยนงานได้อย่างง่ายดาย ซึ่งทำให้เกิดตลาดแรงงาน ที่มีสภาพคล่องสูง คนงานที่ถูกเลิกจ้างสามารถหางานใหม่ได้ ด้วยการเรียนรู้ทักษะ ผ่านการฝึกอบรมด้านอาชีพ ซึ่งมีประโยชน์ในการทำให้ ตลาดแรงงานปรับตัวเข้ากับโครงสร้างอุตสาหกรรม ที่เปลี่ยนแปลงไปได้มากขึ้น ในปี 2536 เมื่อมีการเปิดตัว ระบบสามเหลี่ยมทองคำนี้ อัตราการว่างงานของเดนมาร์ก อยู่ที่เกือบ 10% ภายในปี 2551 ตัวเลขดังกล่าว ลดลงเหลือ 3.3% แม้ว่าล่าสุดมีแนวโน้มผันผวน ประมาณ 6% ก็ตาม การนำระบบสังคมมาใช้เป็นพื้นฐานคือ วิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดย่อม ภายในประเทศมีเปอร์เซ็นต์สูง อัตราการรวมตัว เป็นสหภาพสูง และอัตราภาษีสูงที่ชาวเดนมาร์ก จ่ายสำหรับบริการสังคม

บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งพิมพ์ เวริค์ มิลล์ ของเรา โดยร่วมมือกับ ฟอร์บ ญี่ปุ่น​

ฉบับที่ 2 — เดอะ เดนิสเวย © เวิคก์มิล เผยแพร่เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2018

ข้อความโดย มาโกโตะ มุไร; เรียบเรียงโดย ทาดาฮิเดะ มาสุดะ; ภาพประกอบโดยลอรี โรลลิตต์