6 valeurs de la voie danoise

Le Danemark est un petit pays de 5,7 millions d'habitants. Comment est-il devenu l'un des pays les plus heureux du monde ? Makoto Murai, professeur à l'université Waseda et auteur de « Soixante-huit essais pour comprendre le Danemark », nous dévoile les secrets de cette nation scandinave.

À la recherche de « l’utopie ouvrière »

Des lieux de travail à la productivité fulgurante, sans heures supplémentaires ; un style de vie raffiné, baigné de bougies et de mobilier design d'exception. Intrigués par l'image stéréotypée véhiculée par les médias, nous nous sommes demandé : « Les Danois ne sont-ils jamais stressés ? » Le Danemark figure depuis longtemps en tête du classement mondial du bonheur établi par les Nations Unies. Mais pourquoi ? Nous avons décidé de mener l'enquête.

Nous avons commencé par formuler des questions : « Les Danois ne sont-ils pas agacés par les impôts élevés ? » « Est-il vrai qu’ils ne font jamais d’heures supplémentaires ? » « N’ont-ils jamais d’ambitions comparables à celles des entrepreneurs de la Silicon Valley ? » Nous avons rencontré des entrepreneurs, des employés de grandes entreprises et des professionnels créatifs. Nous avons visité les lieux d’études de ces personnes, de la maternelle aux écoles de commerce, et même des familles. Tout au long de ce parcours, nous étions en quête de réponses : quel est le secret du bonheur au Danemark, et où se trouve cette « utopie du travailleur » ?

Pour comprendre le Danemark contemporain, il est essentiel de se souvenir de l'année 1968, marquée par les manifestations étudiantes qui ont éclaté dans le monde entier. Au Danemark, ces manifestations sont connues sous le nom de « Studentopstand », ou soulèvements étudiants, et les jeunes de cette génération sont appelés les « Sixty-Eighters ». Ces mouvements ont incité les adultes danois à écouter la voix des jeunes, en adoptant une attitude ouverte et en intégrant les aspects qu'ils pouvaient trouver dans les mouvements de jeunesse.

Les revendications étudiantes rejetaient essentiellement les valeurs patriarcales traditionnelles et visaient à instaurer une société plus libre et plus ouverte. À l'Université de Copenhague, par exemple, les étudiants ont manifesté contre les systèmes autoritaires en occupant les principaux bâtiments administratifs et en exprimant leur opposition à la guerre du Vietnam et leurs griefs envers la société. L'université a réagi en faisant preuve de compréhension envers leurs revendications ; c'est alors que le Danemark a entamé sa transformation vers une société plus libre et plus ouverte. Mais pourquoi les idées des étudiants ont-elles été accueillies avec un tel enthousiasme ? La réponse réside peut-être dans leur propre comportement. Bien qu'ils aient occupé les bureaux de l'université pendant la journée, ils quittaient les lieux discrètement à 17 heures ; autrement dit, leurs actions n'avaient d'autre but que de faire entendre leurs revendications.

À partir de ce moment, le gouvernement danois s'est attaché à écouter les idées des jeunes générations de manière ouverte et impartiale. Le quartier de Christiania (voir p. 84) à Copenhague symbolise ce changement. S'étendant sur 34 hectares, ce quartier abritait à l'origine des entrepôts de la marine. En 1969, lorsque la marine cessa d'utiliser la zone, des jeunes s'y installèrent avec l'ambition d'y créer un foyer pour les personnes démunies. Ces jeunes proclamèrent Christiania ville libre en 1971. Le gouvernement danois, une fois de plus, prit en compte les souhaits des jeunes militants et autorisa, en 1973, le projet de Christiania à se poursuivre en tant qu'« expérience sociale ». Depuis, l'histoire de Christiania a connu de nombreux rebondissements, mais l'expérience perdure aujourd'hui : ce quartier autonome fonctionne selon ses propres règles, interdisant notamment les armes et le recours à la violence.

Six mots clés pour comprendre l’« État ultra-providence »

1- Liberté et tolérance

Les « Soixante-dix-huitards », qui ont transformé leur société et l'existence même de Christiania, illustrent les valeurs danoises de liberté et de tolérance. Derrière ces événements se cache cependant la longue et profonde histoire d'une société imprégnée de la conviction que « le respect d'autrui est le respect de soi-même ».

Par exemple, le Danemark a accordé le droit de vote aux femmes dès 1915, avant la Grande-Bretagne et d'autres grandes nations. Au Japon, en revanche, les femmes n'ont obtenu le droit de vote qu'en 1945, après la Seconde Guerre mondiale. C'est cette longue tradition danoise de respect d'autrui qui a permis aux générations plus âgées de faire preuve de tolérance lorsque les idées des Soixante-dix-huitards ont émergé. On peut dire que la société danoise contemporaine a concrétisé les idéaux de liberté des Soixante-dix-huitards.

La recherche des racines de cette conception de la liberté et de la tolérance nous ramène au Parti social-libéral danois (Radikale Venstre), fondé en 1905 auprès des intellectuels urbains et des paysans. Bien que de petite taille, ce parti participait fréquemment au gouvernement en tant que défenseur des libertés individuelles ; il ne reconnaissait pas l’existence d’une autorité sociale et ne s’intéressait qu’à ce qui était essentiel à l’humanité, une préoccupation qui transparaissait dans son action politique.

Aujourd'hui, le Danemark est réputé pour son système de protection sociale performant, financé par une fiscalité élevée. Historiquement, ces politiques trouvent leur origine dans le Parti social-libéral danois. Fréquemment membre de coalitions gouvernementales, ce parti a pu poursuivre la transition du pays vers un État-providence fondé sur les principes d'égalité, indépendamment du parti au pouvoir. Les Danois ont le sentiment que cette protection sociale et cette fiscalité élevées reflètent une société choisie par le peuple.

Le Parti social-libéral danois a favorisé l'émergence des sociaux-démocrates, qui ont longtemps dominé le Parlement danois (Folketing). Parallèlement, le Parti populaire socialiste, issu d'une scission du Parti social-libéral danois, a été le principal moteur de l'émergence du mouvement des années 1960. En ce sens, on peut affirmer que le Parti social-libéral danois a également joué un rôle majeur dans la formation de la société libre et tolérante d'aujourd'hui.

Société communautaire 3

Au Danemark, il existe une conviction profonde : le bonheur de la communauté doit être valorisé au même titre que celui de l’individu. C’est peut-être cette conviction qui sous-tend le système danois de protection sociale et d’imposition élevés. Ce système n’a pas été créé unilatéralement par le gouvernement, mais plutôt façonné par le dialogue et le consensus entre les citoyens qui composent la société danoise. Les écoles populaires d’éducation pour adultes (folkehøjskole), apparues dans tout le Danemark au XIXe siècle, illustrent parfaitement les fruits de cette vision communautaire.

Ces écoles sont basées sur les idées de NFS Grundtviga, philosophe et écrivain considéré comme le père du Danemark moderne, et se sont répandues dans tout le pays comme des lieux où les personnes de toutes les classes sociales peuvent apprendre les normes sociales et recevoir une éducation par le dialogue tout en vivant ensemble dans un espace commun.

À la fin du XIXe siècle, les paysans danois (qui ne recevaient qu'une instruction obligatoire) profitaient de la période de jachère pour s'inscrire dans ces institutions, où ils apprenaient l'autonomie et le sens de l'identité danoise. La philosophie de Grundtvig demeure aujourd'hui un élément essentiel du système éducatif danois, où elle sert de fondement à la formation du caractère et à l'apprentissage de la coopération.

On trouve encore des écoles populaires (folkehøjskole) partout au Danemark. Chaque école possède ses propres caractéristiques et propose un large éventail de cours, notamment en art et design, en sciences humaines et en sport ; il n’y a pas de niveau scolaire minimum requis pour l’inscription ni d’examen d’entrée.

4-Flexibilité

Le PIB par habitant du Danemark dépasse celui du Japon. Sa politique de l'emploi concilie flexibilité du marché du travail et sécurité en cas de chômage, d'où le terme de « flexisécurité ». Cette flexisécurité repose sur la combinaison de trois éléments, formant ce que l'on appelle le « Triangle d'or ».

(1) Des réglementations d’emploi relativement souples, permettant aux employeurs une grande liberté de licencier les employés.

(2) Des prestations de chômage généreuses et d'autres prestations de sécurité sociale (jusqu'à plus de 90 % pour les personnes à faible revenu).

(3) Des politiques proactives et étendues du marché du travail, incluant le soutien à la recherche d’emploi et la formation professionnelle.

Ces politiques facilitent les licenciements et les changements d'emploi, créant ainsi un marché du travail très flexible. Les personnes licenciées peuvent retrouver un emploi en acquérant de nouvelles compétences grâce à la formation professionnelle, ce qui rend le marché du travail plus adaptable à l'évolution des structures industrielles. En 1993, lors de la mise en place du système du Triangle d'or, le taux de chômage danois avoisinait les 10 %. En 2008, ce chiffre était tombé à 3,3 %, bien qu'il ait eu tendance à fluctuer autour de 6 % ces dernières années. Ce système social repose sur un fort pourcentage de petites et moyennes entreprises, un taux de syndicalisation élevé et un taux d'imposition élevé, les Danois payant des impôts sur les services sociaux.

Cet article fait partie de notre publication WORK MILL, en collaboration avec Forbes JAPAN.

Numéro 2 — La méthode danoise © WORK MILL publié le 28 mars 2018.

Texte de Makoto Murai ; Edité par Tadahide Masuda ; Illustrations de Laurie Rollitt.